约彩365官方下载安装_office365无法打开word_office365打不开企业环境信用评价实施方案

为加强“信用芜湖”建设，建立健全“守信激励、失信惩戒”机制，促进企业自觉履行生态环境保护法定义务和社会责任，根据《企业环境信用评价办法（试行）》（环发〔2013〕150号），《安徽省企业环境信用评价实施方案》（皖环函〔2019〕662号），生态环境部、国家发展改革委印发的《关于加强企业环境信用评价体系建设的指导意见》及《长三角地区环境保护领域实施信用联合奖惩备忘录》，结合我市实际，制定本方案。

一、评价范围

污染物排放总量大、环境风险高、生态环境影响大的企业，应当纳入环境信用评价范围。 

下列企业应当纳入环境信用评价范围：

（一）纳入生态环境部重点排污单位名录管理系统的；  

（二）重污染行业内的企业，重污染行业包括：火电、钢铁、水泥、电解铝、煤炭、冶金、化工、石化、建材、造纸、酿造、制药、发酵、纺织、制革和采矿业16类行业，以及国家确定的其他污染严重的行业；  

（三）产能严重过剩行业内的企业；              

（四）从事能源、自然资源开发、交通基础设施建设，以及其他开发建设活动，可能对生态环境造成重大影响的企业；

（五）污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的企业，或者超过经有关地方人民政府核定的污染物排放总量控制指标的企业；  

（六）使用有毒、有害原料进行生产的企业，或者在生产中排放有毒、有害物质的企业；  

（七）上一年度发生较大及以上突发环境事件的企业；

（八）上一年度被处以5万元以上罚款、暂扣或者吊销许可证、责令停产整顿、挂牌督办的企业。

二、评价原则

企业环境信用评价工作，应当坚持公开、透明，实行“强制、自愿”的原则。

强制评价：纳入评价范围的企业应当参加评价。

自愿评价：鼓励未纳入评价范围的企业，自愿申请参加评价。

约彩365官方下载安装_office365无法打开word_office365打不开生态环境局负责组织辖区内符合《约彩365官方下载安装_office365无法打开word_office365打不开企业环境信用评价实施方案》评价范围的企业进行评价，其中由省生态环境厅组织评价的企业不再重复评价。县（市）区生态环境分局按照属地监管的原则承担和参与企业环境信用评价工作。

三、评价周期及时限

企业环境信用评价周期为一年，原则上为上一年度企业发生的环境行为，评价结果反映企业上一年度1月1日至12月31日期间的环境信用状况，评价结果有效期为1年。

信用等级反映的是上一年度企业真实信用状况。

四、评价内容

企业环境信用评价指标包括污染防治、生态保护、环境管理、社会监督等4类21项（见附件1），以及适用“一票否决”的情形（见附件2）。

参评企业的环境行为信息，以生态环境主管部门现场检查、监督性监测、重点污染物总量控制核查，以及其它履行监管职责过程中掌握的信息为基准，同时参考下列信息：

（一）企业自行监测数据、排污申报登记数据。

（二）由公众、社会组织以及媒体提供的企业环境违法行为，经核查属实的信息。

（三）市公共信用信息共享服务平台掌握的公共信用信息。

五、评价等级

企业环境信用等级分为环保诚信企业（95分—100分）、环保良好企业（80分—95分以下）、环保警示企业（60分—80分以下）及环保不良企业（60分以下）四个等级。

六、评价方法

企业环境信用评价工作采用书面纸质材料进行申报，被评价企业根据评价指标提供相应材料。各县（市）区生态环境分局对企业自报信息进行初核，市生态环境局进行复核。

七、评价程序

（一）印发计划。约彩365官方下载安装_office365无法打开word_office365打不开生态环境局每年1月20日向各县（市）区生态环境部门印发评价计划，同时将计划内参评企业名单通过门户网站予以公布。

自愿参加评价的企业，可于1月20日前向各县（市）区生态环境部门提出申请，经各县（市）区生态环境部门批准后，约彩365官方下载安装_office365无法打开word_office365打不开生态环境将自愿参评企业纳入年度评价计划。

（二）自查自报。各县（市）区生态环境部门应当在1月25日前书面告知参评企业，企业应当与1月31日前将上一年度的污染防治、生态保护、环境管理、社会监督等4类21项评价指标的实际情况的纸质材料报送至各县（市）区生态环境部门。

（三）结果初核。各县（市）区生态环境部门收到企业上报的环境信息后，及时组织对企业上报的信息进行核实，并补充日常环境监管信息，于2月15日前完成企业上报的环境信息初核工作，并将初核结果报市生态环境局。

（四）结果复核。市生态环境局收到各县（市）区生态环境部门的初核结果后，应当在15个工作日内对初核结果进行复核，并补充日常环境监管信息，确定初评结果。

（五）结果公示。每年2月底前，约彩365官方下载安装_office365无法打开word_office365打不开生态环境局通过门户网站将初评结果公示

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（六）确定结果。评价结果经约彩365官方下载安装_office365无法打开word_office365打不开生态环境局局长办公会议审定。

（七）信息发布。审定后的企业信用评价结果，于每年4月底前通过约彩365官方下载安装_office365无法打开word_office365打不开生态环境局门户网站和“信用芜湖”等方式公开发布。

八、动态调整

（一）评价期间，企业环境违法违规行为符合“一票否决”情形而受到行政处罚，并按时整改的，按照环境违法违规行为类型扣分。

（二）评价结果公布后，凡是瞒报不良环境信息，或者弄虚作假，经查证属实的；或者企业发生违法违规行为符合“一票否决”情形的，应将信用等级直接调整为环保不良等级。

（三）评价结果公布后一个月内，环保警示、环保不良企业主动改善环境行为、实施有效整改的，可向各县（市）区生态环境部门提出申请，生态环境部门应当在收到申请一个月内进行核实，经核实情况属实，同时，无其他环境问题，各县（市）区生态环境部门提出信用等级调整建议，由市局环境信用责任科室审核后，经分管领导审批，报局主要领导审定。审定后的结果通过门户网站等方式发布。

九、评价结果运用

（一）凡是被评为环保诚信企业和良好企业的，在申请环保专项资金或者其他补助资金时，予以优先安排；开展清洁生产示范项目、循环经济试点项目和环保评先创优时，给予优先考虑；通报其他部门，实施联合激励。

（二）凡是被评为环保警示企业的，加大现场执法监察次数和巡查力度，调整企业检查频次；责令企业每季度向生态环境部门书面报告环境管理及相关环境问题的整改情况，针对存在的问题采取有效措施进行整改，提高治污水平；严格落实应急响应减排措施（不予豁免停限产）；在企业未完成整改前，不予安排环保专项资金项目、清洁生产示范项目；取消生态环境部门组织的评优评先等资格。

（三）凡是被评为环保不良企业的，列入重点督查对象，加大现场执法监察次数和巡查力度，调整企业检查频次；责令企业向生态环境部门报送环境管理及相关环境问题整改计划，按月报送整改进度，针对存在的问题采取有效措施进行整改，提高治污水平；严格落实应急响应减排措施（不予豁免停限产）；不予安排环保专项资金项目、清洁生产示范项目；取消生态环境部门组织的评优评先等资格。

（四）市生态环境局负责向市发改委（市信用办）等部门通报，实行信息共享与联合惩戒。

（五）国家和地方规定的其他奖惩措施。

十、评价要求

（一）开展企业环境信用评价，不得向参评企业收取任何费用。

（二）参评企业应当主动申报上一年度的环境行为信息。逾期未申报的，或者经催报，拒不申报的，各县（市）区生态环境部门将根据日常环境监管掌握的信息进行直接评价，且不得评定为良好及以上等级。公布结果时，注明“拒绝参评”字样。

（三）企业因环境违法违规行为受到行政处罚的，以下达处罚决定书为准，从“环境违法违规行为”评价指标中扣减相应的分数（见附件3）。

（四）各县（市）区生态环境部门负责把好初核关，凡是因把关不严，或者逾期未报初核结果，影响评价工作开展的，将建议有关部门对相关责任人提出问责。

（五）本方案自印发之日起施行，《约彩365官方下载安装_office365无法打开word_office365打不开环境保护局企业环境信用评价方案》（环函〔2018〕99号）同时废止。

附件1. 约彩365官方下载安装_office365无法打开word_office365打不开企业环境信用评价指标及评分方法

2. 适用“一票否决”的情形

3. 约彩365官方下载安装_office365无法打开word_office365打不开企业环境违法违规行为扣分标准

附件1

约彩365官方下载安装_office365无法打开word_office365打不开企业环境信用评价指标及评分方法